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八项规定 改变中国

十九大报告指出,全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。(来源:12月8日,新华社) 十八大以来,党中央坚定不移全面从严治党,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党和国家的各项事业发展有了更加坚强政治保证。但党面临执政环境的复杂性和复杂性,党内的思想、组织和作风不纯等突出问题。实践证明,管党治党,关系党国家民族前途命运,必须下更大决心、勇气、气力抓紧抓好。 5年前,《八项规定》出台,全面从严治党由此“破题”,开启了一场正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的作风之变。5年后,当初仅仅600余字之规定,却扭转着时代风气的深刻变化,使党风政风焕然一新;而今,它仍具有强大的威慑力,依然是全面从严治党的重要手段,只凭这一点,它已远超当初许众人预期;而且,当时认为公款吃喝等中国官场的“老大难”问题,竟然出现如此显著改善。 作风建设,成绩斐然。5年来,党中央以身作则,率先垂范,身体力行,把八项规定作为作风建设切入点,把全面从严治党为突破口,紧盯重要节点,从件件具体问题抓起,坚决杜绝“节日腐败”。截至今年10月,全国累查处超19.32万起,处理超26.3人,党政纪处分超14.5万人,真是累累硕果,成绩卓著,体现了党中央全面从严治党和狠抓作风建设的坚定决心与毅力。 这5年来,具体到各地,也都交出了作风建设满意“答卷”。一开始就坚持问题导向,从具体的、细小的问题抓,从月饼、粽子等“小事小节”入手,狠刹“四风”。截至今年10月,全国查处违规公款吃喝等三类突出问题共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年仅占3.5%。显然看出,违纪存量和增量在大幅度减少,这更足以证明:八项规定,改变中国。 作风建设永远在路上。创新监督手段,充分利用互联网、新媒体和新技术,大大拓宽监督渠道,相信群众,依靠群众,形成群众监督的浓厚氛围;“八项规定”修改实施细则,着重对改进调查研究等方面内容,作了全面规范、细化和完善;中纪委推出八项规定精神“表情包”接地气,换新天。十八大以来,中央十二轮巡视和各级巡视巡察均把作为重要监督内容和监督手段逐渐固化为制度,构筑成反腐“天罗地网”,让隐变“四风”无处藏身。 八项规定,改变中国。只有将八项规定深入人心,彻底转变工作作风,提高干部效率,把好方针政策落到实处,才能不断推动党的事业前进,得到群众的拥护,中国的明天才会希望。才能让百姓感受到了实实在在的变化,不断深入人心,人民满意,世界关注,“八项规定”精神牢牢扎根中国大地,让中国政治生态焕然一新。

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陕西石泉:发展全域旅游以“四带”促脱贫

日期: 2020-01-13 09:15:30    来源: 海外网   
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陕西省安康市石泉县位于陕西南部,北依秦岭南接巴山,汉江穿县城而过,总面积1525平方公里,总人口18.2万。金蚕之乡、丝路之源,秦巴水乡、十美石泉是秦巴连片扶贫开发重点县、国家重点生态功能区。现有景区12个,其中国家AAAA级景区3个、AAA级景区2个。

近年来,石泉县委、县政府以建设“三宜”(宜游、宜业、宜居)石泉为目标定位,坚持“全域规划、龙头引领、彰显特色、打造精品、系统配套、整体提升”的全域旅游发展总方针,把旅游产业作为“调结构、惠民生、带脱贫、促增收”的战略性支柱产业来抓,以建设核心景区、发展乡村旅游、开发旅游商品、打造龙头企业、丰富旅游业态、促进旅游消费等为重点,以发展全域旅游“四带”(旅游景区景点建设带动脱贫一批、旅游扶贫试点村建设带动脱贫一批、旅游土特产生产销售带动脱贫一批、 旅游企业劳务用工带动脱贫一批)促脱贫为抓手,通过全力主抓、全景打造、全员参与、全民共享的全域旅游发展格局推动旅游扶贫工作向纵深发展,向更高台阶迈进。

坚持全域统筹,实现科学有序发展

成立县委书记、县长为组长,人大主任、政协主席为副组长的全域旅游示范县创建领导小组,县委常委会坚持每季度研究部署创建,7次专题研究创建工作。实行“一把手”工程,全力冲刺全域旅游创建各项目标任务。

按照“多规合一”要求编制《石泉县全域旅游规划》。设立1000万元旅游产业发展基金并建立逐年增长机制。出台“一事一议”政策为旅游企业配置土地、资产等资源。出台《石泉县促进旅游产业发展奖励办法》和“引客入石”激励政策,出台水、电、路、讯、绿化等基础设施配套政策,出台发展上规模、业态上精品、服务上水平5—200万元现金奖励或贷款贴息政策等,三年市场主体投资旅游产业超过20亿元。

突破编制制约灵活人才政策,聘请5名国家级行业专家学者提供智力支持,建立了“投入、资源、激励、融资、用地、人才”等配套政策体系。

对外凭借铁路、高速公路优势与西安、成都、重庆、武汉大都市构成半日交通圈;对内凭借旅游交通路网建成县游客集散中心、5个主干公路服务区,开通旅游景区公交、班线和城市观光交通。设置全域全景图、全景导览图28处,新增旅游厕所35处,建停车位12000个。

建成智慧旅游数据平台,多方位提供信息推送、电子商务、远程监控监测、无线WIFI覆盖、GPS智能导览、电子语音讲解、VR实景播放等现代服务。

创新扶贫模式,帮助群众脱贫增收

根据旅游生产、供给、消费、服务需要,石泉县充分挖掘旅游产业链上的增收潜力,创新推行旅游“四带”促脱贫促增收实践,通过抓基础设施配套、产业项目建设、激励政策落实、技能学习培训,收到“景区兴、乡村美、消费旺、企业活、村民富”的实效。

按照全域景区(点)建设要求,相继建成燕翔洞、中坝大峡谷、后柳水乡、汉江三峡、汉江石泉古城、子午银滩、雁山瀑布、中坝作坊小镇、金蚕小镇、鬼谷庄园、饶峰驿站、童关旅游村等旅游景区景点。

成功创建4A级景区3个、3A级景区2个、省级旅游示范村7个、省级旅游特色名镇4个,国家森林公园1个、国家湿地公园1个、省级地质公园1个。景区景点布局合理,对全县贫困村实现了有效覆盖和辐射带动。

根据《陕西省“十三五”旅游扶贫行动计划》,对全县旅游扶贫示范镇、示范村、示范户和14个国家乡村旅游扶贫重点村实行一对一帮扶,通过整合资金扶持旅游村镇,完善乡村旅游配套设施,加强乡村旅游扶贫培训,推进乡村旅游与电商扶贫相结合,初步形成了富有地域特色“农旅融合促脱贫”“茶旅融合促脱贫”等乡村旅游扶贫品牌

同时,重点扶持发展一批骨干农业合作社、致富带头人,通过“能人+合作社+贫困户”“产业大户+贫困户”发展模式,让能人、大户奖补与贫困户收益紧密挂钩,2018年全县150个合作社(能人大户)累计带动6700余户贫困户一起发展产业,一起发家致富。

培育的能人、产业大户代表如饶峰杨卫东、中坝陈国盛、池河刘家满、熨斗王新建等,带动胜利、中坝、板桥、双坪、金星等村的贫困户290 余户830 余人一起发展,收效不错。

围绕开发销售鎏金铜蚕、鬼谷子雕像、汉剧脸谱及服饰等为主的系列文化旅游纪念品;开发推广“石泉食美”精品菜肴、“汉江河鲜”鱼宴、鎏金铜蚕“蚕桑宴”、陕南腊肉宴;开发销售石泉农家干菜、野菜等土特产,重点打造绿色生态品牌、地域文化品牌,采取“线上线下”同步销售推广,发动省内外包联机关单位和爱心企业开展“扶贫义购”“团购认捐”等活动,石泉旅游产品(农副产品)远销江苏、北京等地。

鼓励旅游开发公司、服务企业、产业园区、农业合作社、农家乐等经营实体优先接收、安排有劳动能力的贫困对象上岗上班,使贫困人口就近就地就熟实现很好就业。

中坝作坊小镇重点打造“三园”(农业示范体验园、荷花鉴赏观光园和休闲亲子林果园); “四街”(陕南特色美食一条街、秦巴风情作坊一条街、民俗宾馆一条街、陕南特产一条街);手工茶作坊、手工豆腐作坊、传统榨油、传统酿酒等72行传统行业展示体验项目,成功创建AAA级景区,创造就业岗位300余个,带动周边8个村600余户群众依靠发展订单农业增收致富。

迎河村野人沟生态农业合作社每年协助签约农户累计销售农副产品5万余斤;长兴村红薯加工厂、池河合心村特色农产品加工厂、迎丰香猪养殖屠宰加工厂、中池三宝加工厂通过包装加工、销售农副产品,年销售额近千万元,既带动了周边近百个贫困户的产业发展又给100多个贫困对象提供了长期稳定就业岗位。

全面激活要素,扩大旅游扶贫成果

近年来,石泉县把全域旅游作为“富民强县战略性支柱产业”来抓,使石泉旅游产业实现“由无到有、由小到大、由大到强”变化,步入提质增效、快速发展、省市示范的兴盛阶段。

从旅游接待、综合收入来看,2018年接待人次、综合收入较上年分别增长22.18%和27.9%,让全县人民共享了旅游发展红利。

从旅游带贫益贫成效来看,全县旅游扶贫以景区带片、景点带村、企业带户、服务带人、旅游带消费、旅游带发展的方式,共有贫困户2万余人投身参与全域旅游发展,他们通过创业就业实现稳定增收致富目标。

据了解,石泉县已成功入选国家全域旅游创建示范县区,正等待国家正式命名。下一步,石泉县将按照已制定的《石泉县旅游产业助推脱贫三年行动工作方案》的要求,全面激活旅游“建、管、服、吃、住、行、游、购、娱、赏、宣、享”全部要素,推行“旅游+N”发展模式,充分发挥旅游在带贫益贫、兴村兴业、富民强县中的带动和促进作用。(整理/周峰川)

责编:纪爱玲

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